山村學校的變遷

　　“十三五”時期，南川“國家義務教育發展基本均衡區”創建高標準、高水平、高質量通過國家督導驗收，并代表重慶市在教育部新聞發布會上介紹發展經驗；

　　從“國家基礎教育課程改革實驗區”走到了“國家基礎教育課程改革實驗示范區”，被譽為“全國基礎教育課程改革實驗區的一面旗幟”；

　　探索“五位貫通體系、一環四射布局、兩巡一訪督導”責任督學掛牌督導模式，創成“全國中小學校責任督學掛牌督導創新區”，得到國務院教育督導委員會高度認可，被評價為“南川經驗，重慶前茅，全國一流”；

　　建成“國家示范性綜合實踐基地”，累計開展綜合實踐活動66期、接待學生4.8萬人；

　　提升職業教育輻射帶動能力，成功創建“國家中等職業教育改革發展示范學校”……

　　南川教育的榮譽榜上絕不止這些，變化更大的還在校園里、在師生身邊。全區建成市級及以上特色學校40余所，學校一校一品、百花齊放。學生年均3000人次獲市級及以上獎勵，普通高考質量指標年年提升，考生連續4年被清華北大錄取。

　　這一個個亮眼的成績對于一個原有發展基礎薄弱的地區來說，實屬不易，然而南川做到了。過去幾年，面對一個個“難啃的硬骨頭”，南川區上下齊心、迎難而上、勇于創新，奮力書寫出教育高質量發展的時代答卷。

　　下好“先手棋” 筑牢教育根基

　　教育是國之大計、黨之大計，教育的發展水平決定著一個地區的未來走向，攸關民生幸福，是構建和諧社會的重要基石。

　　一直以來，南川區始終把教育作為最大的民生工程，凝心聚力促改革、求真務實謀發展，努力辦好每一所學校，成就每一位教師，惠及每一名學生，造福每一個家庭，讓教育優質均衡的春風吹拂南川大地。

　　成立區委教育工作領導小組，近30個區級相關部門（單位）為成員單位，堅持和完善全區“一盤棋”抓教育工作機制、區領導聯系學校和區級部門幫扶學校制度，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。

　　教育投入持續加大，建立財政資金優先保障教育投入機制，教育投入年均增長保持6.5%以上，最高達13%，其中2020年教育經費總投入達到15億元。累計投入4000萬元，配齊專職保安527名，派駐專職校警16名、責任校警52名，“雪亮工程”全覆蓋、全達標。各學校“寬帶網絡校校通”建成率到100%、多媒體教學設備配備100%，成功申報重慶市級智慧校園建設示范學校3所。

　　如今，一應俱全的多功能設施，各美其美的園林式景觀……“最好的建筑是學校，最美的風景在校園”已然成為南川區教育均衡發展最生動的寫照。

　　塑好“德育魂” 拓展育人深度

　　五育并舉，全面發展；立德樹人，德育為先。南川區以深化中小幼德育綜合改革行動計劃為抓手，以學生適應生活實際為切入點，提出以政治認同、國家意識、文化自信和公民人格為重點的中小幼課程德育一體化的頂層內容體系。

　　南川區印發了《重慶市南川區教育委員會關于構建區域一體化德育體系的實施意見》。開發并實施“四有八為”區域德育課程，涵蓋中小幼各學段的系統化德育課程，形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內外深度融合的德育課程實施體系，依據“四有”德育目標（即“口中有德、眼中有人、心中有愛、行中有善”），積極研發“我為祖國驕傲”“我為集體添彩”“我為家庭盡孝”等“八為”德育精品課程，并結合校情、學情，因時、因地，按小學低段、小學高段、初中、高中不同學段開發實施好課程內容。

　　如今，全區學校獲批市級及以上德育類創新項目基地7個，12所學校獲批全國未成年人思想道德建設工作先進集體，1所全國文明校園，1所全國首批鄉村溫馨校園，4所創建全國文明校園先進學校，5所市級文明校園，5所學校成為教育部課程教材中心綜合素質評價實施示范基地。市級德育品牌1個，6門德育課程在全國獲獎。《區域“四有八為”德育課程開發及實施路徑研究》成功立項為重慶市教育科學“十三五”規劃2019年度課題，南川區作為全國7個“立德樹人落實機制示范區”之一，參加國家社科基金“十三五”規劃重大攻關課題研究。

　　打好“改革牌” 提高教育品質

　　從基礎教育課程改革實驗區走到了基礎教育課程改革實驗示范區，從基礎薄弱的地區到獲得基礎教育課程改革“全國的一面旗幟”美譽……這是南川區課程課改交出的優異答卷。

　　2014年4月，南川區與教育部基礎教育課程教材發展中心合作，成為課改實驗區，迎來了發展的機遇。2017年6月續約，共建課改實驗示范區。2020年9月，雙方再次攜手共建課改示范區。

　　這場課程改革試點是一次縱深教育改革的區域行動，是一次尋求教育本真的不懈追索，更是一次勇于創新的教育探路，亦是對核心素養如何落地的有力回應。從最初的改課、“兩課”（課程建設、課堂改革）到“課程領導力建設”，再到“三課”（課程為載體、課堂為核心、課題為引領）聯動，立足區域實際，增強行政領導力、研訓指導力、項目牽引力、展評推動力、學校執行力“五力”并舉，促使全區學校走上了內涵發展、特色發展、優質均衡發展之路。

　　課改實踐與探索經驗《課程改革驅動教育發展“換道超車”》在全市推廣，獲重慶市政府教學成果獎一等獎2個、三等獎9個，獲國家二等獎3個。

　　深化改革不停步，攻堅克難立潮頭。南川區全面開展集團化辦學改革，組建24個融合型、引領型、聯盟型教育集團，全區義務教育階段學校參與集團化辦學達41所，參與率突破60%，形成“1+1＞N”的雁群效應。積極創建全國中小學責任督學掛牌督導創新區并通過國家現場核查，形成“五位貫通體系、一環四射布局、兩巡一訪督導”模式，經驗做法被教育部推廣。

　　出好“組合拳” 釋放多元潛能

　　培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，是當今教育事業面臨的根本問題。南川區始終立足于培養學生的核心素養，多措并舉，將“五育并舉”的道路走得更寬更廣。

　　投入資金9000余萬元，實施“校園文化提升”“校園保潔”兩大行動，學校內涵發展與硬件建設同步提升，建成市級及以上特色學校40余所，全區學校一校一品、百花齊放，學生多元成才有了保障。

　　全面育人的腳步并未就此停止，南川區以全區各中小學開展學生全員參與體育、藝術活動，以及“體育特色學校創建工程”和“體育名生培養工程”“2+2項目活動”“陽光體育大課間”等為抓手，全面加強學校體育工作。每年舉辦一次全體學生參與的運動會（體育節）、藝術節，讓每個學生都享有展示特長和才華的機會，形成“校校有活動、人人都參加”的局面。打造國家示范性綜合實踐基地，著力培養“強健體格、堅毅品格、和善性格”的時代新人。

　　南川，以素質教育為基本導向，讓學生全面、多元、有個性地發展，為學生的幸福人生打好了底色。

　　答好“民生卷” 涂上溫暖底色

　　“要讓每一個孩子享有公平受教育的權利。”這是南川的莊嚴承諾。近年來，南川區做好民生實事，讓更多孩子享受到教育福祉。

　　學前教育是終身學習的開端，南川堅持公益普惠方向，出臺《南川區第三期學前教育行動計劃》《南川區中小學幼兒園規劃用地建設管理暫行辦法》，投入1.3億元，新增改建學校附設幼兒園18所，新建城區公辦園6所，清理整頓小區配套幼兒園32所，學前三年毛入園率98%以上，普惠率88%。年均投入1900萬元，補助普惠性幼兒園公用經費，增強了人民群眾對學前教育的獲得感。

　　教育路上，一個都不能少。南川區建立學生資助聯席會議制度，完善學生資助體系，健全控輟保學聯控聯保8個工作機制，全面開展教師大家訪活動精準摸排，對標對人按時落實從學前教育到高等教育學生資助6大類25項，受助學生35萬人次、資金3.5億元，農村義務教育學校營養改善計劃全覆蓋，全區無一名學生因貧輟學失學。

　　如今，最好的地標是學校，最暖的笑容在孩子臉上，南川老百姓對教育的滿意度越來越高。

　　胡忠英 圖片由南川區教委提供