群眾在窗口辦理業(yè)務(wù)。何韻婷攝

　　人民網(wǎng)重慶12月8日電 今年以來(lái)，豐都縣規(guī)劃和自然資源局按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，切實(shí)履行職能職責(zé)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升服務(wù)效能，以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境助推全縣高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程

　　“之前，在網(wǎng)上申報(bào)辦理產(chǎn)權(quán)登記要15個(gè)工作日，現(xiàn)在只要2個(gè)工作日就能辦好了，而且是‘無(wú)紙化’申報(bào)，辦理業(yè)務(wù)真是太方便了。”近日，重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司銷售部經(jīng)理許紅權(quán)介紹。

　　據(jù)了解，豐都縣不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理，即辦即取”工作于2019年12月23日正式上線運(yùn)行。“不動(dòng)產(chǎn)登記設(shè)立3個(gè)‘一窗辦理、即辦即取’窗口，企業(yè)、群眾不用填寫繁瑣的信息單，只簽字，不填表。登記環(huán)節(jié)由原來(lái)七個(gè)流程減少為一個(gè)流程，極大地方便了群眾。”縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任廖娟介紹，同時(shí)為“老、病、殘、孕”等特殊群體開設(shè)“綠色通道”，對(duì)因病、殘等原因不能來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的特殊群眾，實(shí)行“上門服務(wù)”，對(duì)企業(yè)辦理登記采取“特事特辦”，暢通企業(yè)辦理渠道，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。

　　“為快速便捷辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，登記窗口采用了人臉識(shí)別，電子簽名、簽批屏等科技手段提升效能，驗(yàn)證產(chǎn)權(quán)人身份，切實(shí)落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記風(fēng)險(xiǎn)防范工作。”廖娟說(shuō)，同時(shí)線下服務(wù)壓縮辦件時(shí)限，轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日、再壓縮至5個(gè)工作日，現(xiàn)在實(shí)行1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。抵押登記由原來(lái)的2工作日壓縮為1個(gè)工作日，注銷登記、查封、異議、解除查封登記實(shí)現(xiàn)立等可取。

　　“此外，還穩(wěn)步推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，優(yōu)化商品房登記，進(jìn)行無(wú)紙化、不見面辦公。”廖娟介紹，對(duì)商品房全面實(shí)行預(yù)告登記制度。在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)設(shè)置開發(fā)企業(yè)端、金融機(jī)構(gòu)端、不動(dòng)產(chǎn)登記端，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化傳遞。同時(shí)提供不動(dòng)產(chǎn)證書郵寄服務(wù)，減少群眾來(lái)回跑路，還開通線上線下查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息工作，極大地方便企業(yè)群眾在房屋買賣、租賃、抵押過(guò)程中實(shí)時(shí)查詢到房屋登記信息，切實(shí)提升群眾滿意度。

　　全面提升服務(wù)效能

　　“為貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，對(duì)工程建設(shè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全流程梳理，貼合工程建設(shè)行政審批制度改革減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)‘五字決’精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和前置條件。”豐都縣規(guī)資局局長(zhǎng)毛國(guó)紅表示。“減”是取消不合理、不必要的審批事項(xiàng)和前置條件。“放”是調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以承接的事項(xiàng)，將集體土地上農(nóng)村居民個(gè)人建房核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理。“并”是將部分辦理內(nèi)容相近或?qū)儆谕�一階段的多個(gè)事項(xiàng)的，整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。“轉(zhuǎn)”是轉(zhuǎn)變部分事項(xiàng)的辦理方式。“調(diào)”是完善相應(yīng)制度設(shè)計(jì)，調(diào)整行政審批時(shí)序，使其更符合工作實(shí)際。

　　毛國(guó)紅介紹，同時(shí)還依托“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌各類規(guī)劃，完成“多規(guī)合一”成果編制，提交市規(guī)劃和自然資源局納入了全市“多規(guī)合一”平臺(tái)。與縣發(fā)改委共同利用“多規(guī)合一”平臺(tái)協(xié)同項(xiàng)目策劃生成項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件，為項(xiàng)目的落地提供保障。制定了《豐都縣“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施工作規(guī)程（試行）》，依托重慶市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，建設(shè)以“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)為主體對(duì)接各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目策劃生成信息化支撐體系。

　　此外為解決市場(chǎng)服務(wù)主體“來(lái)回跑”“多頭跑”問(wèn)題，對(duì)立項(xiàng)規(guī)劃許可階段制定了服務(wù)指南和詳細(xì)表單，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段的事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請(qǐng)，以及其他涉及事項(xiàng)進(jìn)行了明確的界定，申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。并依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和項(xiàng)目統(tǒng)一代碼歸集項(xiàng)目所有審批信息，凡是前置審批已提交的資料，后續(xù)審批時(shí)不再要求提供。凡是企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)資格證書，以及所需其他部門的審批結(jié)論，通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)自動(dòng)獲取互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)不見面審批。（劉政寧、何韻婷）

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