制造業是高質量發展的“硬脊梁”。今年6月召開的重慶市推動制造業高質量發展大會，明確未來5年將奮力譜寫新時代制造強市建設新篇章。作為重要經濟職能部門，重慶市稅務局以主題教育為契機，將調查研究成果轉化為推動發展的硬招實招，7月14日出臺7方面20條舉措，針對性支持和服務制造業高質量發展，為重慶制造強市建設注入“稅動能”。

“我們通過走訪制造業企業和基層稅務部門，開展調查研究，查找問題短板，做到對癥下藥。”重慶市稅務局政策法規處處長宋彬介紹，經過充分調研、反復論證，將在落實稅費優惠政策、助力企業補鏈強鏈、助推企業上市、服務企業改革重組、助企便捷融資、服務“走出去”“引進來”、提高納稅遵從度七方面著力，推動重慶制造業加快邁向高端化、智能化、綠色化。

減稅降費是減輕企業負擔，助力企業發展最公平、直接、有效的舉措，也是稅務部門走訪調研中，發現制造業企業最為關注的方面。數據顯示，今年1—4月，全市制造業企業累計享受稅費優惠17.54億元。

圍繞減輕制造業發展負擔，重慶市稅務局本次推出“迭代升級稅費優惠政策落實機制”“助力打造‘33618’現代制造業集群體系”“支持制造業企業研發創新”“深入落實綠色稅制”4項舉措，推動支持制造業發展相關稅費優惠政策精準高效落地落細。

其中，圍繞助力重慶打造“33618”現代制造業集群體系，重慶稅務部門將動態編寫、修訂、發布支持制造業主導產業、支柱產業、特色優勢產業、“新星”產業的政策清單和操作指引；對“33618”現代制造業集群體系經營主體實施清單化管理，改進政策精準推送標簽體系，做好政策宣傳輔導。圍繞支持制造業企業研發創新，將主動研究解決企業重大技術攻關、數字化轉型及高端化智能化發展、產教學研融合、制造業與現代服務業相融相長中遇到的涉稅新問題。

在幫助企業補鏈強鏈方面，重慶稅務部門將繼續發揮增值稅發票數據覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細的優勢，建立“走訪問需—數據匹配—跟蹤服務”的助企補鏈強鏈閉環服務機制，促成供需匹配的制造業企業自行自愿按市場化原則實現有效購銷。通過這一舉措，今年上半年，重慶稅務部門已累計幫助12戶制造業企業實現購銷對接，成交金額2150萬元。

“制造業企業上市、重組是提升市場競爭力、實現持續健康發展的重要手段。”宋彬表示，為支持制造業企業順利上市，稅務部門將強化擬上市企業涉稅政策宣傳輔導，修訂發布《支持企業上市涉稅事項辦理工作指引》，建立“一企一團隊”工作機制，圍繞全市上市后備庫478家企業開展一對一針對性輔導。今年以來，已經幫助西山科技、美利信科技、旺成科技等制造業企業順利通過上市審核。

在服務企業改革重組方面，重慶稅務部門2021年以來，已辦理破產重整案件130件，推動重慶阿興記、華瑞藥業、靈方生物等41戶制造業企業“破繭重生”。為更好協調解決企業改革重組中的疑難問題，重慶市稅務局將精準推送《盤活國有資產稅費政策包》，落實支持企業改制重組的各項稅費政策；協調解決跨區經營企業改制重組、涉稅爭議等重大事項，為制造業企業開設綠色辦理通道；完善《破產企業涉稅事項辦理操作指引》，簡化破產處置涉稅事項辦理程序，強化與市高院破產處置協作，促進資源優化配置，助力企業正常運轉和后續發展。

“資金流是影響制造業企業高質量發展的重要因素。”實地調研中，重慶某童裝企業向稅務人員反饋，而同樣的問題在調研中被多次提及。

“重慶推動制造業高質量發展大會提出要強化政策供給、高效配置資金鏈。結合企業反饋的情況，我們在制定措施時，明確通過拓展納稅信用應用場景，引導金融機構加大對制造業等領域的支持力度，持續增加‘銀稅互動’合作銀行和貸款產品，幫助企業便捷融資。”重慶市稅務局納稅服務處副處長徐翀介紹，針對制造業企業，還將加強對其納稅信用評價宣傳輔導，助力優質制造業企業提升納稅信用級別，增加A級納稅人占比，促進制造業企業享受便利服務。

在助力“走出去”“引進來”方面，重慶市稅務局對標國際化稅收營商環境，打造“渝稅通”稅收服務西部陸海新通道建設品牌，組建稅務管家團隊，為企業提供“一站式”數字化、智能化、場景化的專業化服務。優化出口退稅辦理機制，發布《出口退（免）稅“一本通”電子手冊》，全力支持制造業產品出口，提高國際競爭力。

重慶市稅務局相關負責人表示，將結合開展主題教育，以推動落實20條措施為抓手，進一步精準對接制造業經營主體涉稅訴求，落實落細各項稅費優惠政策，為重慶加快打造國家重要先進制造業中心提供有力的稅務支撐。（楊婷婷）

來源：重慶市稅務局

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