圖為簽約儀式現場。杜超攝

9月6日，大企業（集團）《稅收遵從合作協議》簽約儀式在重慶市稅務局舉行。現場，重慶市稅務局與首批5家現代制造業大企業簽訂《稅收遵從合作協議》（以下簡稱“《協議》”）并授牌，推動構建平等、互信、協商、合作的新型稅企關系，更好支持和推動重慶制造業高質量發展。

“重慶正全力打造國家重要先進制造業中心，制造業大企業是全市經濟的重要支柱。”重慶市稅務局第一稅務分局（大企業稅收服務和管理局）局長陶炯表示，簽訂《稅收遵從合作協議》是順應稅收治理現代化需要之舉，也是重慶推動企業“自治”、稅務“他治”、稅企“共治”有機結合的創新探索，更是促進企業健康發展的有益舉措。

她介紹，重慶市稅務局根據企業納稅信用等級、稅收遵從度、稅收遵從意愿、行業代表性，經過企業自主申請、稅務部門依法評價、稅企雙方磋商等流程，最終確定重慶小康控股有限公司、西南鋁業（集團）有限責任公司、重慶京東方光電科技有限公司、華蘭生物工程重慶有限公司、重慶橋頭食品有限公司5家企業為首批《稅收遵從合作協議》簽約企業。

根據《協議》內容，明確了簽約雙方有效執行期2年內的13項權利與義務。其中，協議生效期間，稅務部門需向簽約企業開展稅費政策確定性和執行一致性服務，積極協調解決企業提交的重大復雜涉稅事項、跨區域經營稅收政策執行不一致問題；除重大稅收違法事件外，對于簽約企業的風險事項，主要以提示提醒或自查輔導的方式開展應對，同時避免多部門重復實施稅務檢查；確定專屬“稅顧問”，暢通大企業定制性服務渠道，及時受理并回應企業提出的涉稅訴求或意見建議；積極引導和幫助企業建立健全稅務內控體系，并對其有效性進行評估，及時反饋評估結果，提出改進建議，讓企業實實在在獲利、踏踏實實納稅，實現健康長遠發展。

與此同時，簽約企業需進一步提高自我遵從能力和水平，主動、詳細地向稅務部門報告重大涉稅事項，持續完善內控體系。發揮大企業示范效應，提升行業影響力、引領力和感召力，促進上下游企業遵從稅法。

現場簽訂《協議》后，華蘭生物工程重慶有限公司董事長張寶獻表示：“這就是企業的一張‘金名片’，也是對我們長期誠信經營的信任和肯定，穩定了我們的發展預期。我們將不斷增強稅收遵從意識，提升內部管理能力，守好大企業奉獻社會的責任擔當。”

在全國工商聯副主席、重慶小康控股有限公司董事長、賽力斯集團股份有限公司創始人張興海看來，近年來，重慶稅務部門在服務大企業方面，作出了不少努力，政策落實越來越實，服務發展越來越強。

據悉，今年以來，重慶市稅務局先后推出了支持和服務經濟社會高質量發展“16條”和助推制造業高質量發展“20條”舉措，其中專門針對大企業推出了事先裁定制度、體檢式稅收服務、“稅企直連”等舉措，助力企業做優做強。例如，為小康集團提供了“點對點”的“稅務管家”服務和“政策管家”“信用管家”“健康管家”等細分服務;為西南鋁業開展“體檢式”稅收專項服務，幫助企業實施稅收健康規劃……

“在這些服務的基礎上，《協議》簽訂后，我們將得到更有針對性、更具個性化的涉稅服務，稅企的互動將更加頻繁緊密，在共識、共創、共享中，幫助企業做大做強。”京東方重慶區域辦公室副總經理周晏果說。

西南政法大學經濟法學院副教授、中國財稅法治研究院研究員王婷婷認為，簽訂《稅收遵從合作協議》，實現了稅企雙方共贏，不僅將企業內控建設和信用管理標準提升到新的高度，幫助企業走向更廣闊的舞臺，還推動其發揮“領頭羊”示范作用，在社會經濟領域產生疊加、連帶和放大等多重效應，帶動營造誠信納稅、公平競爭的良好環境。

“支持和服務企業發展是稅務部門的職責所在。”重慶市稅務局黨委書記、局長黃樹民表示，全市稅務部門將繼續充分尊重企業、真誠服務企業，健全完善大企業服務管理工作格局，建立更加平等、友好、和諧的稅企關系，不斷提升企業滿意度、獲得感。（余霞）

來源：重慶市稅務局

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