《 人民日報 》（ 2023年11月03日 10 版）

　　“有機肥廠一筆賬的付款時間，與入賬時間存在矛盾，請嚴格審核合同、票據等資料。”重慶市渝北區木耳鎮金剛村“末梢監督員”曾春英在村兩委研究集體經濟發展時提醒。

　　金剛村緊鄰主城區，村集體經濟發展起步較早，現有食用菌智能工廠、果蔬采摘等村集體經濟聯合社參股、控股企業3家。其中，有機肥廠是聯合社全資企業，近年來產品銷量不錯。“農村集體經濟領域廉潔風險較高，如果監管不到位，就可能出問題。”木耳鎮黨委書記馮梁說。

　　今年5月，渝北區以村民監督委員會和監察監督員為基礎組建“廉情驛站”，探索“末梢監督員”運行機制。“末梢監督員”列席村兩委會議、收集民情民意、跟進項目建設、盯緊村級事項，推動解決群眾急難愁盼問題。

　　渝北區紀委監委對金剛村提級監督，組織梳理出村集體經濟7大類28個風險點及具體表現，按高、中、低標注風險等級并提出針對性預防措施，形成農村集體經濟發展廉潔風險防控清單。同時建立村級小微權力清單運行流程圖、村干部負面清單，結合網格化和行權數據數字監督系統建設，進一步加強監督。

　　一攬子監督機制如何落地？木耳鎮探索全鏈條、全周期監督，村干部、聯合社理事長、財務人員公開廉潔承諾，承諾書張貼公示；對項目實施、資金流轉等事項，采取聯合社監事長證明、村監委會核實、主管部門把關、分管領導確認、主要領導審定、區監察委第三派出室和鎮紀委抽檢等“5+1”垂直監管機制，一環扣一環。

　　“廉情驛站”監督村兩委和聯合社對該村資產、資源作了一次大盤點，協助審計、巡察等部門梳理出資金運行中存在的問題，全程跟進整改規范。“末梢監督員”提供了6條關于干部作風、耕地保護等方面的廉潔風險線索，有關部門及時處置，促進了村集體經濟良性發展。

　　“末梢監督是對廉潔風險管控、社會治理的具體化、條線化、點位化，關鍵是要抓好末梢監督的主體、載體，最大程度激發監督動能、提高監督實效，激勵干部擔當作為。”渝北區紀委監委相關負責人表示。

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