人民網重慶1月21日電 2024重慶兩會期間，重慶市政協委員、綦江區副區長陳賢提交提案：以直播電商為代表的新經濟業態，亟待建立行之有效的管理機制，更需加強多方監管，推動電子商務在農業農村的廣泛應用，促進直播電商與鄉村振興融合發展。

“近年來，‘直播+電商’模式快速發展，成為推銷農副產品、帶動農民致富的新途徑，農民看到實際利益后，讓一些荒廢的土地實現復耕，農民工回流，資本進入農村，相關人才涌現農業農村，直播電商已成為促進鄉村振興的新引擎。”陳賢介紹，在直播電商在爆發式增長的同時，也浮現出產品虛假宣傳、人才素質參差不齊、物流運輸成本較高等問題。

為此，陳賢建議，發展現代特色農業，要抓好本輪耕地保護的契機。通過引進企業規模種養植，增加農民補貼等多種措施，因地制宜發展特色農業、綠色農業。要增加農民的品牌意識、商標意識，加快“三品一標”發展速度，讓農產品可追溯、可檢測，真正提升農產品品質。通過多種措施，實現既有量的增長，又有質的提升，讓電商有貨可帶、有利可賺。

其次，要優化農村物流網點布局，擴大農村物流服務范圍，整合資源降低網點建設成本，平衡城鄉物流供需。通過引進物流信息化專業人才、建立物流信息平臺、健全農村物流信息追溯體系等手段，建立健全農村電商物流體系，進一步打通“農產品返城，工業品下鄉”雙向渠道。建立交通運輸、農業、供銷、郵政管理等多部門協同推進農村物流發展的新機制，加強資源共享與合作開發，擴大“快遞物流進村”覆蓋范圍。打造“電商+龍頭企業+合作社+產業+農戶”“電商+金融+寄遞”“金融+寄遞+銷售+宣傳”等協同發展生態，探索農產品營銷新路徑，方便群眾“買賣不出村”。

“針對電商企業、行業代表和駐村干部，通過集中培訓和送培下鄉相結合，開展鄉村直播電商知識培訓和業務指導，鼓勵和支持大學生返鄉創業，培養一批綜合素質較高的直播電商人才。”陳賢建議，通過開展多種形式的節慶賽事、評選表彰等活動，培育壯大電商經營主體和網紅達人，引導打造直播電商品牌，提升影響擴大知名度。支持和鼓勵MCN機構下沉鄉村市場，充分利用其在直播電商領域的專業經驗，因地制宜制定市場拓展方案，量身定做業務發展策略，全力培育直播帶貨團隊。

此外，陳賢建議，要健全完善直播電商領域的法律法規，出臺直播電商行業的管理規范、負面清單、處罰條例等配套制度，細化直播電商違法違規經營的認定標準，強化對主體準入、交易過程、競爭方式等方面的監管，暢通投訴舉報和維權渠道，促進直播電商行業依法合規經營。健全多部門、多層次、全方位監管的工作體系，行業協會要發揮規范引導作用，建立健全直播電商信用評價體系，增強行業自律能力；要充分發揮新聞媒體、網絡紅人的社會影響力，協助相關部門定期進行合規經營、消費預警、依法維權等宣傳及“負面清單”曝光；直播商家要做好品控，提高產品和服務的核心競爭力；主播要誠實守信帶貨，不斷優化服務體驗，為消費者提供良好的網絡購物環境。

“通過逐步發展，產業逐漸實現振興、高素質人才回流、工商資本愿意下鄉。這些新興的業態、新的規矩意識，必將對農村起到示范帶動作用，鄉村的振興發展又反哺‘直播+電商’的優質發展，真正實現融合發展。”陳賢說。（劉政寧、胥世鵬）

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