司法所是司法行政機(jī)關(guān)的“神經(jīng)末梢”，是基層法治建設(shè)的一線陣地，是公共法律服務(wù)的前沿窗口，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)合法權(quán)益、增進(jìn)人民福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。今年5月以來(lái)，奉節(jié)縣司法局著力在進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有司法所輔助人員隊(duì)伍，推動(dòng)司法行政領(lǐng)域社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)緩解司法所“人少事多”的突出矛盾上下功夫，積極推進(jìn)司法協(xié)理員制度試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。

多措并舉，壯大人員隊(duì)伍，讓協(xié)理員“進(jìn)得來(lái)”。一是通過(guò)“三個(gè)一批”對(duì)現(xiàn)有輔助人員進(jìn)行轉(zhuǎn)錄，即現(xiàn)有社區(qū)矯正工作者轉(zhuǎn)隸一批，公益性崗位聘用一批，專職人民調(diào)解員招聘一批，進(jìn)一步擴(kuò)大了司法所輔助工作人員隊(duì)伍，極大地緩解了司法所人員短缺的問(wèn)題。二是會(huì)同縣人力資源社會(huì)保障局面向社會(huì)發(fā)布招聘公告，暢通信息渠道，明確準(zhǔn)入條件，從社會(huì)中招錄一批，進(jìn)一步擴(kuò)大了人員準(zhǔn)入途徑，保證隊(duì)伍穩(wěn)中有增。

部門聯(lián)動(dòng)，筑牢保障機(jī)制，讓協(xié)理員“留得住”。在縣委縣政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，縣委政法委、縣委社會(huì)工作部、縣司法局、縣人社局出臺(tái)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，人社、財(cái)政等相關(guān)部門將司法協(xié)理員經(jīng)費(fèi)保障列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。參照本地上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資、城鎮(zhèn)長(zhǎng)住人均可支配收入等情況，合理確定司法協(xié)理員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，建立績(jī)效考核、晉升、轉(zhuǎn)任機(jī)制，讓司法協(xié)理員有干勁兒、留得住。

加強(qiáng)培訓(xùn)，明確職責(zé)定位，讓協(xié)理員“干得好”。奉節(jié)縣結(jié)合實(shí)際，司法協(xié)理員分為社區(qū)矯正崗、公益服務(wù)崗、專職調(diào)解崗等三大類。根據(jù)不同崗位類型，可一人多崗或一崗多人，結(jié)合人員專業(yè)及特長(zhǎng)，制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)所有的司法協(xié)理員進(jìn)行不低于十五天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。使得司法協(xié)理員在進(jìn)入崗位后，業(yè)務(wù)有指導(dǎo)，工作有方向，干事有動(dòng)力，確保司法協(xié)理員制度長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的運(yùn)行。

自奉節(jié)縣司法局開展司法協(xié)理員制度試點(diǎn)以來(lái)，司法輔助人員由原來(lái)的26名社區(qū)矯正工作者壯大為現(xiàn)在的49名司法協(xié)理員，融入“141”基層智治體系網(wǎng)格“前哨”作用發(fā)揮更好；新招錄的14名司法協(xié)理員公益服務(wù)崗均為畢業(yè)兩年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生，年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；聘用6名離退休村（社區(qū)）基層干部為專職調(diào)解員，矛盾糾紛化解彰顯實(shí)際成效；出臺(tái)《奉節(jié)縣司法協(xié)理員工作制度（試行）》固定試點(diǎn)改革成果，基層法治建設(shè)保障得到加強(qiáng)。（喻梅）

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