12月7日，教育法典編纂研討會暨重慶首屆教育法治論壇在重慶召開。來自全國高校的專家學者和重慶各教育部門、各類學校負責人共計300余人，通過系統探討教育法典的基本原則、制度框架以及權利義務關系，以及教育法治實踐中的熱點難點問題等，為系統推進教育立法工作和教育強國建設，不斷提升重慶教育治理體系和治理能力現代化水平建言獻策。

論壇現場。西南政法大學供圖

西南政法大學黨委書記樊偉指出，當前我國教育領域已有若干單行法律法規，但法律體系有待完善，編纂教育法典就是將現有教育法規整合優化，構建成一部具有前瞻性、全局性和體系化的綜合性法典，推動教育法治體系的完善。舉辦教育法治論壇意義重大，加快教育強市建設，是重慶市貫徹落實全國教育大會精神作出的重要部署，全力打造西部基礎教育高地、全國職業教育重鎮、高等教育綜合改革試驗區、教育科技人才一體推進樣板、內陸地區教育開放合作范例，離不開教育法治護航。西南政法大學將繼續發揮學科專業優勢，在教育強國和教育強市建設上作出應有的貢獻。

重慶市委教育工委委員、市教委副主任李勁渝表示，法治是中國式現代化的重要保障，教育強國建設規劃綱要指出，健全教育法律法規規章，研究編纂教育法典。希望在渝高校特別是開設了法學學科的高校，多為教育法典編纂積極建言獻策；希望全市教育部門、各級各類學校在推進超大城市教育治理中，處理好法律法規與管理制度、深化改革和依法治教、提升質量和規范辦學、規范有序和激發活力、知識學習和全面發展這“五大關系”，加快建設新時代教育強市，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻教育力量。

教育部政策法規司副司長翟剛學強調，教育法治是教育強國建設和法治中國建設的一個重要結合點，法治的作用是固根本、穩預期、利長遠。面對更加復雜的教育管理形勢，面對更加多元的教育管理對象，要更善于用法治思維和法治方式來實施教育治理、推進教育改革。希望在推進教育法典編纂的過程中，把理論研究和文本起草緊密結合，把系統集成和有效創新有機統一，把集體攻關和個體探索相得益彰。

主旨報告環節，全國人大教育科學文化衛生委員會教育室原主任葉齊煉從立法工作者視角探討了教育法典的編纂，并介紹了實操層面教育法典的美國匯編模式、法國模式和適度法典化三種模式?！吨袊▽W》總編輯、中國人民大學法學院教授黃文藝，北京大學法學院教授、全國教育政策與法律研究會副理事長湛中樂，中國人民大學法學院教授、中國法學會立法學會常務副會長馮玉軍等嘉賓，相繼探討了法典編纂的理論與標準、基礎條件等內容。

分論壇上，來自全國各地的法學專家圍繞教育法典的主體編、總則編、基礎教育編、職業教育編、高等教育編、民辦教育編、特殊教育編、家庭社會教育編、程序編，以及特殊事項編的學位制度編、考試制度編、少數民族教育編、國家通用語言文字編、中外合作辦學編的章節編纂開展研討。來自教育系統的專家圍繞全面推進依法治教，提升現代學校治理水平；構筑法治屏障，維護師生合法權益；加強學生法治教育，依法保障未成年學生健康成長等問題開展交流。

本次活動由重慶市教育委員會指導，西南政法大學、重慶市教育科學研究院主辦。（晏紅霞）

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