立足西部、服務大局,重慶將緊扣“兩大定位”重點打造“六個區”
新聞發布會現場。鄒樂攝
“這次習近平總書記賦予重慶的‘兩大定位’,是重慶立足西部、服務大局的戰略指引。”在6月5日國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上,重慶市委副書記、市長胡衡華表示,重慶將緊扣“兩大定位”,重點打造“六個區”。
胡衡華介紹,重慶是中西部地區的直轄市,是我國轄區面積和人口規模最大的城市,承擔著成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道、長江經濟帶高質量發展等多重戰略使命。習近平總書記高度重視重慶發展,2016年、2019年兩次視察重慶,今年4月再次親臨重慶視察指導,要求重慶奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐,不斷譜寫中國式現代化重慶篇章。
現代化新重慶建設邁出堅實步伐
“去年全市地區生產總值增長6.1%,成為中西部地區首個GDP超3萬億元的城市。”發布會上,胡衡華說,重慶今年一季度GDP增長6.2%,經濟社會發展開局良好、回升向好,現代化新重慶建設邁出堅實步伐。
“重慶作為制造重鎮,擁有全部31個制造業大類,我們堅持工業立市、制造強市不動搖,加快構建現代化產業體系。”胡衡華介紹,智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料正加快成長為萬億元級產業集群,汽車產量超過230萬輛、新能源汽車產量突破50萬輛,全球每生產三臺筆記本電腦就有一臺是“重慶造”。
西部金融中心集聚1800多家金融機構,軟件和信息服務業形成“滿天繁星”的發展態勢,從業人員兩年增加近15萬、總量達到36.9萬,主營業務收入突破3600億元。西部陸海新通道通達123個國家和地區的514個港口,越來越多的重慶產品跨越山海、走向世界,重慶這座內陸城市已經成為向西向南開放的前沿。
在堅定不移走高質量發展之路的同時,重慶也把發展成果不斷轉化為民生福祉。如今的重慶,700多公里山城步道串起了山與水、人與城,200多個口袋公園點綴著城市邊角。每年有20多萬大學生因為愛上山城而留在重慶。
長江干流重慶段水質連續7年保持為優,空氣質量優良天數連續4年在325天以上,長江“十年禁漁”3年來監測到的魚類增加了1倍多。“開往春天的列車”、白居寺大橋“星際穿越”、洪崖洞的璀璨燈火,這些市民身邊的生活場景,成了游客“打卡”的城市風景。
重慶還持續創新高效能治理,加快提升市域治理現代化水平。數字重慶建設讓管理和服務直達基層,新生兒上戶口、市民辦社保、企業開辦等事項實現網上辦,遇到危巖地災等突發事件,信息直報市級指揮中心、指令直達基層網格員,全天候城市運行安全保障體系加快構建。政府治理效能提升,帶來營商環境的持續改善,目前重慶累計設立外商投資經營主體超過7200家,在渝世界500強企業達到319家,各類經營主體的活力不斷增強。
緊扣“兩大定位”重點打造“六個區”
在發布會上,胡衡華表示,新時代西部大開發重要戰略支點,強調大保護、大開放、高質量發展,要求重慶當好支撐、作好示范。內陸開放綜合樞紐,不僅是交通樞紐,更是人流、物流、資金流、信息流等資源要素的集散地,目的是引領內陸地區開放發展。
為此,重慶將緊扣“兩大定位”,重點打造“六個區”。第一個區是“西部地區高質量發展先行區”。“我們考慮,在去年經濟總量突破3萬億元的基礎上,力爭到2027年重慶直轄30周年時,邁上4萬億元新臺階。”胡衡華說,實現這個目標并不輕松,要靠創新制勝、靠制造支撐、靠服務賦能,以先進制造業為骨干,加快發展現代生產性服務業,構建現代化產業體系,打造新質生產力動力源。
第二個區是“內陸開放國際合作引領區”。這方面,主抓手是推進西部陸海新通道建設,著力點是完善國際物流大通道集疏運體系。“當前,我們正規劃建設樞紐港產業園,在毗鄰重慶中心城區的渝西地區,打造先進裝備成套基地、先進材料基地、物流及現代供應鏈服務業基地。”胡衡華說,如果把開放通道比作“線”,那么樞紐港產業園就是一個關鍵“點”,可以串聯起西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道,放大通道、經貿、產業聯動效應。
第三個區是“全面深化改革先行區”。“先行”,就是要敢為人先,在數字化變革、國資國企改革、園區開發區改革、民營經濟發展等方面大膽探索,力爭形成一批具有重慶辨識度的改革成果。比如園區開發區改革,現在重慶的園區數量已經壓減到50個、實現了“瘦身”,接下來要持續“健體”,把為居民服務的職能交給行政區、為法人服務的職能交給開發區,讓“企業辦事不出園”。
第四個區是“超大城市現代化治理示范區”。重慶是直轄市,具有扁平化管理優勢。“我們將健全城市綜合治理體制機制,構建城市運行和治理智能中樞,加快推進治理數字化,全面提升城市安全保障能力,努力在人民城市建設上探索新經驗。”胡衡華說道。
第五個區是“城鄉融合鄉村振興示范區”。重慶是大城市帶大農村,將增強主城都市區帶動作用,以區縣城和中心鎮為重要載體全面推進新型城鎮化,精準發力推動鄉村全面振興,持續增進民生福祉。
第六個區是“美麗中國建設先行區”。作為長江上游最大的臨江城市,重慶將強化“上游意識”、擔起“上游責任”,統籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑等環境治理,實施綠色低碳轉型行動,筑牢長江上游重要生態屏障,守護好一江碧水、兩岸青山。
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