重慶開州分水村與四川開江分水嶺村召開“院壩會”推進鄉村治理。受訪單位供圖

“如果沒有意見，請舉手表決……通過！”前不久，在四川省開江縣靈巖鎮分水嶺村，陣陣掌聲傳出，兩村聯合舉行的村民代表大會通過協同治理制度，鼓掌的人除了分水嶺村村民，還有重慶市開州區三匯口鄉分水村村民。

一條映陽河，分割出東西兩岸，東岸是分水村，屬重慶管轄，西岸是分水嶺村，屬四川管轄，兩地常因步調不一而治理效果不佳。

“以前，村民遇到紅白喜事，河這邊只準辦15桌，河那邊可以辦20桌，村民心里不服。”分水村村民徐定友皺眉道。

“由于政策、標準、執行力度不同，處于川渝縣際交界地的基層治理難免存在‘打架’現象。”分水村黨支部書記黃天力舉例，比如人居環境整治，由于兩村的推進時間不同，有時一邊熱火朝天，一邊冷冷清清。

改變，緣于成渝地區雙城經濟圈建設、萬達開川渝統籌發展示范區建設的推進，兩村黨員干部經過多次討論磋商后，決定以黨建引領共同治理“大分水村”：成立專班，由兩個村的支部書記雙領銜；每月協商例會，定期解決雙方關注的熱點痛點難點；共同組建巡山護河隊，一起保護綠水青山；建立統一的積分制，同步開展人居環境整治，共同開展農戶環境衛生評比表彰……還草擬適用兩村的“大分村黨建引領基層治理”制度，聯合舉行村民代表大會進行表決，讓兩地協同治理更有“章法”。

“現在有了‘硬杠子’，生日酒還是不整為好。”剛從會場出來，分水村“老頑固”肖大伯與兒子通了電話，決定取消生日宴。

分水村農民新居。受訪單位供圖

一系列組合拳下來，兩村步調更一致，治理水平邁上新臺階，河水更清、村容更靚，生活更有序。

共同治理，還要共謀發展。看到外來游客更多，分水村務工人員尹勝文瞅準“鄉村旅游”，返鄉投資400多萬元，在村里建起阿根酒店，提供餐飲、住宿、觀光等服務。酒店所需食材，均按市場價從兩地村民手中收購，帶動村民種養農副產品。

河對面的分水嶺村村民江光炳就嘗到了甜頭，他養殖土雞，進入酒店“供應鏈”，不愁賣。

“分水不分家，有財一齊發嘛！”送完土雞，過河回家，江光炳爽朗的笑聲在河面蕩漾開去。

為了避免惡性競爭，兩地根據各自優勢錯位發展，分水村重點發展黃桃、李子產業，分水嶺村重點發展辣椒、花椒。凡是農戶從事種養業，都向各自村委上報備案，兩地協商確定種養規模。

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