云陽縣以面工為主的外出務工人員常年有50萬左右，一大批流動黨員在外出務工人員中發揮著樹形象、做表率、當標桿的示范引領作用，然而，流動黨員因分布領域廣、崗位變動快，長期以來存在“來去難掌握、表現難評價、管理難長效”等老大難問題。為改變這一現狀，近年來，云陽縣以培育“云陽見面”外聯服務工作品牌活動為契機，打造流動黨員“面鄉黨音”子品牌，加強“兩個云陽”和“兩個云陽人”貫通融合，讓流動黨員“高飛不斷線”“流動不失責”“離鄉不忘鄉”。

“高飛不斷線”

組織建設是基礎

如何讓流動黨員“漂泊”在外還能感受黨組織的關心關愛，云陽縣借助開展招商引資和外聯服務工作的契機，大力推進流動黨員教育管理工作?？h內層面，由組織部門統籌，建立云陽在外紅巖流動黨支部，縣領導包片，縣級部門、鄉鎮（街道）、異地商會協同聯動，成立了北京、上海、浙江等7個紅巖流動黨支部，牽頭部門成立工作專班，安排專人負責流動黨員服務工作?？h外層面，成立在外人員綜合聯系服務中心，吸納優秀流動黨員擔任中心負責人并擔任流動黨組織書記，確保流動黨員教育管理工作有人抓有人管。

“采用平時收集、集中采集、按月匯總、季度更新的方式，深入開展‘組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員’行動，對流動黨員姓名、性別、年齡、具體住址、聯系方式、就業情況等信息，形成‘一支部一表、一黨委一冊’動態管理信息臺賬。針對流動黨員信息摸排難題?！痹脐柨h委組織部相關負責人介紹了他們的工作舉措。

此外，云陽縣實施流動黨員外出備案機制，建立流動“地點+時間+頻率”分類體系，對外出六個月以下高頻流動黨員和待吸收發展黨員納入流出地黨組織管理；對六個月以上低頻流動黨員，辦理《流動黨員活動證》，引導其到流入地或流動黨支部報到，加強同流入地黨組織溝通對接，實現流出地和流入地黨組織的信息互通，確保流動黨員“信息庫”動態精準性，2023年以來，流動黨員失管率同比下降36%。

“流動不失責”

教育管理是根本

統計顯示，當前云陽在外流動黨員有6700余名，這些流動黨員居住分散、流動性強，組織起來參加黨的組織生活并不容易。云陽縣采取1名流動支部委員聯系N名流動黨員的模式，建立流動黨小組微信群，線上組織流動黨員開展學習教育，線下定期開展“面鄉黨音”流動黨員主題黨日活動。在縣內主流媒體開通“面鄉黨音”學習專欄，及時推送學習資料，并通過郵寄“紅色包裹”等方式開展理論學習，實現“流動不流學”，在強化流動黨員思想引領的同時為流動黨員創業就業、技能培訓、權益保障等提供幫助。

另外，為了確保流動黨員活動正常開展，云陽縣委組織部按照每個流動黨支部每年2萬元的標準，從縣級黨費劃撥50余萬元支持流動黨支部陣地建設、關心慰問等黨建活動開展?？h財政每年拿出200余萬元補貼困難流動黨員往返交通費用。42個鄉鎮（街道）利用年底流動黨員回鄉探親時機，組織召開流動黨員座談會，通報家鄉發展情況、傾聽意見建議，為家鄉發展獻計獻策，用真金白銀、真情實感換取流動黨員歸屬感、自豪感。

“離鄉不忘鄉”，作用發揮是關鍵

近年來，云陽縣充分發揮外出流動黨員成功人士先鋒模范作用，在流出地，按照“流動黨支部＋非公企業＋流動黨員”模式，以鄉鎮（街道）為單位，組建42支“鄉音回響”先鋒隊，引導流動黨員踴躍參加公益性活動，在抗洪救災、扶老助殘、捐資助學等方面為家鄉建設出錢出力，并對外積極推送云陽返鄉創業優惠政策，提供轄區人員返鄉創業聯絡服務等工作，真正成為群眾的表率。

在流入地，成立“鄉音說事”服務團，用家鄉方言說民生難事、辦關鍵小事，解決子女上學、勞資糾紛、招工用工等難題訴求。聘請76名流動黨員擔任“招商大使”，鼓勵他們帶資金、帶訂單、帶朋友回鄉興業，為家鄉經濟社會發展貢獻力量，近三年累計幫助云陽招商引資、直接投資238億元，捐資捐物、助貧助銷8300余萬元。

“接下來，我們將在思想上同心同德，行動上同向同行，努力把外聯服務中心建好建強的同時主動為云陽在浙流動黨員‘安好家’、服好務”，10月22日，在浙人員綜合聯系服務中心成立大會上，綜合聯系服務中心中心主任、云陽縣紅巖（浙江）流動黨支部書記葉群英向大家作出莊嚴承諾。

據了解，云陽縣還將招引流動黨員返鄉創業作為基層隊伍建設重點工作來抓，2022年來，全縣共吸引135余名流動黨員致富帶頭人回鄉投資興業，36名流動黨員納入村級后備力量培養，69名農村流動黨員進入村（社區）“兩委”班子，有力充實了基層工作力量。（譚優平、水東梅）

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